MENSAJE DEL GOBERNADOR JAVIER DUARTE DE OCHOA EN SU PRIMER INFORME DE LABORES

Xalapa, Ver., 15 de noviembre de 2011

Muy buenas tardes:

Veracruz es la grandeza de su tierra, de sus recursos, de su cultura, de sus tradiciones, pero sobre todo, Veracruz es la grandeza de su gente.

Este es nuestro hogar, nuestro origen y también nuestro destino. Es el lugar donde día a día forjamos nuestro presente y juntos, construimos las bases firmes de la prosperidad.

En este recinto, donde hoy nos encontramos, tenemos el mejor testimonio de la grandeza de Veracruz; las raíces de nuestra identidad, la fuerza que nos inspira y señala el camino por el que vamos adelante para hacer más justo, más libre, más cierto, nuestro destino.

Somos una sociedad fuerte que está resuelta a actuar con determinación; unida para superar nuestros retos y unida para aprovechar nuestro enorme potencial.

Estas son nuestras fortalezas, esta es nuestra gente; a Veracruz nos debemos, para Veracruz, trabajamos.

Saludo y agradezco la presencia, la distinción del agrónomo Abelardo Escobar Prieto, secretario de la Reforma Agraria y representante del licenciado Felipe Calderón Hinojosa, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Señor diputado Eduardo Andrade Sánchez, reciba usted nuestro agradecimiento por su presencia, como presidente del Honorable Congreso de Estado y al mismo tiempo solicito sea el amable conducto para agradecer a los integrantes de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado por todo su apoyo y todo su respaldo.

De la misma manera, saldo la presencia del magistrado Alberto Sosa Hernández, presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado y junto con él agradezco la presencia de los magistrados y jueces que constituyen este honorable instrumento de la sociedad, el Poder Judicial del Estado de Veracruz.

Destaco la presencia del almirante José de Jesús Marte Camarena Zepeda, comandante de la Fuerza Naval del Golfo.

Asimismo, el vicealmirante Guillermo Colina Torres, comandante de la Primera Región Naval Militar.

Agradezco la presencia del general Efrén Soriano Aguirre, comandante de la vigésimo sexta zona militar.

Saludo con emoción y afecto a mis compañeros gobernadores que hoy nos distinguen con su presencia; agradezco la presencia del licenciado Fernando Ortega Barnes, Gobernador Constitucional del estado de Campeche.

Al licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador Constitucional del estado de Quintana Roo.

Saludo la presencia del licenciado César Horacio Duarte Jaques, Gobernador del estado de Chihuahua.

Agradezco la presencia del doctor Fernando Toranzo Fernández, Gobernador Constitucional del estado de San Luis Potosí.

De la misma manera, agradezco la presencia del licenciado Rodrigo Medina de la Cruz, Gobernador Constitucional del estado de Nuevo León.

Saludo la presencia del químico Andrés Rafael Granier Melo, Gobernador Constitucional del estado de Tabasco.

Agradezco la presencia del gobernador José Francisco Olvera Ruiz, Gobernador Constitucional del estado de Hidalgo.

Saludo la presencia, está por llegar en unos instantes más, ya está aquí en Xalapa, del ingeniero Egidio Torres Cantú, Gobernador Constitucional del estado de Tamaulipas.

Asimismo, agradezco la presencia de mi amigo, el licenciado Miguel Ángel Alonso Reyes, Gobernador Constitucional del estado de Zacatecas.

Saludo la presencia del licenciado Emilio Gamba Patrón, secretario general de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares.

A mi muy querida amiga, Mónica Arreola Gordillo, secretaria general del Partido Nueva Alianza.

Saludo la presencia del profesor Juan Díaz de la Torre, secretario general ejecutivo del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Agradezco la presencia del maestro Luis Castro Obregón, presidente nacional del Partido Nueva Alianza.

Saludo la presencia de mi muy querido amigo, el licenciado Enrique Jackson Ramírez, secretario técnico el Consejo Político Nacional del Partido Revolucionario Institucional.

Saludo la presencia de monseñor Hipólito Reyes Larios, arzobispo de Xalapa.

Saludo la presencia del licenciado Héctor Yunes Landa, presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional.

De don Juan Vergel Pacheco, presidente del Comité Directivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, a quien lo felicito por este nuevo encargo.

Saludo al maestro Juan Eduardo Robles Castellanos, secretario general del Comité Directivo Estatal del Partido Verde Ecologista de México.

Saludo a mi amigo Ulises Ochoa Valdivia, presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Nueva Alianza.

Agradezco la presencia de Cuauhtémoc Pola Estrada, presidente del Comité Directivo Estatal de Movimiento Ciudadano.

Saludo con afecto al licenciado Migue Alemán Velasco, ex gobernador del estado de Veracruz.

A mi amigo José Murat Casab, ex gobernador del estado de Oaxaca.

Agradezco la presencia del senador Arturo Escobar y Vega.

Destaco señaladamente la presencia de don Sergio Cervantes Rodiles, presidente nacional de la Canacintra.

Agradezco la presencia que tanto significa para mí esta organización del licenciado Oswaldo Cházaro Montalvo, presidente de la Confederación Nacional Ganadera.

Significo mucho la presencia de don Juan Simbrón Méndez, presidente del Consejo Supremo Totonaco.

Señoras y señores legisladores, empresarios, miembros de los diferentes partidos y fuerzas políticas del estado.

Señoras y señores.

Veracruzanas y veracruzanos:

Hace unos momentos, entregué por escrito al Honorable Congreso del Estado de Veracruz, el informe sobre la situación que guarda la administración pública estatal, a un año de iniciado mi gobierno.

Cumplo así con una obligación legal y con la convicción personal de informar y compartir con los veracruzanos los programas y acciones que hemos venido realizando a lo largo de estos primeros meses.

Al asumir el pasado diciembre el Gobierno del Estado, me comprometí a encabezar una profunda transformación de la administración pública, sustentada en el ejercicio responsable, ordenado, transparente y eficaz de gobierno.

Me comprometí a emprender cambios trascendentes que no se agotaran en cargos o personas, cambios que abrieran nuevas rutas económicas y sociales en la vida del estado.

Convoqué a una nueva relación con los distintos Poderes del Estado, con el Gobierno Federal y con los municipios.

Me comprometí a establecer un gobierno más cercano a la sociedad, que involucrara la participación de los ciudadanos, como protagonistas de su propia realidad.

Un gobierno sensible a las demandas de la población, pero sobre todo, atento a sus soluciones.

A unos meses de iniciada mi administración, podemos afirmar que en Veracruz se gobierna de la mano con la sociedad, en una nueva relación de corresponsabilidad y de resultados.

Mi administración se enriquece en la pluralidad y conduce sus acciones con pleno apego a la legalidad, pues solamente en la ley hay certidumbre.

Siempre optamos por reconocer los logros alcanzados y las necesidades de la sociedad, también los rezagos, los retos y aquellas áreas en las que debíamos redoblar esfuerzos.

En los primeros meses de gobierno hemos sido testigos de un contexto particularmente complejo.

A los efectos de la crisis económica mundial, la incertidumbre e inestabilidad que impactó en los ingresos públicos nacionales, se sumaron los fenómenos climatológicos del año pasado, que tanto afectaron a Veracruz.

Esto nos obligó a aplicar acciones de orden y corrección en materia financiera, de administración y gestión, con disciplina para lograr un gobierno eficaz que haga más, optimizando sus recursos.

Orden, eficacia y transparencia han guiado el ejercicio de mi gobierno.

Los veracruzanos también enfrentamos nuevos retos causados por factores que lastiman a todo el país, y de los que no hemos podido, desgraciadamente, ser ajenos.

Me refiero a la violencia de grupos de criminales.

Estas expresiones de violencia nos llenan de indignación y nos obligan a actuar con firmeza. En Veracruz combatimos al crimen de frente.

Para contrarrestar a estos grupos, solicité que el esfuerzo estatal tuviera el respaldo de las instituciones federales de seguridad.

Hemos dado total apoyo a la estrategia del Gobierno del Presidente de la República, y agradecemos la respuesta ágil, firme y solidaria del Gobierno Federal.

Con el Gobierno Federal hemos establecido una adecuada coordinación, asumiendo la corresponsabilidad de tareas y obligaciones, así como la aplicación puntual del Estado de Derecho.

Quiero aquí, con el permiso de ustedes, hacer un especial reconocimiento a la dedicación, al trabajo y a la lealtad de las Fuerzas Armadas de la República, el Ejército Mexicano y la Marina Armada de México, que con patriotismo contribuyen a garantizar la seguridad y asistencia de la población, siempre actuando en el marco estricto de la ley.

Gracias señores generales, gracias señores almirantes, gracias oficiales, gracias, gracias, a nombre del pueblo veracruzano a todos los integrantes de estas instituciones.

Quiero reconocer también, a un gran amigo de Veracruz y mío en lo particular, que siempre estuvo a nuestro lado.

Un amigo, con el que caminamos juntos en esta lucha por lograr un mejor país, un país en donde las personas puedan vivir a plenitud su libertad y su tranquilidad.

A él, que ya no está con nosotros, mi más profundo agradecimiento. Pido por favor un minuto de aplausos para José Francisco Blake Mora y para quienes junto con él, perdieron la vida.

Muchas Gracias.

Saludo la presencia de mi amigo Rafael Moreno Valle, gobernador constitucional del estado de Puebla.

Asimismo, quiero destacar la presencia de los representantes de los medios de comunicación estatales y nacionales aquí presentes, gracias señores comunicadores por siempre tener a la sociedad bien comunicada, veraz y oportunamente, muchas gracias.

Alentamos la unidad y una voluntad compartida de enfrentar el crimen.

En Veracruz no puede haber lugar ni tolerancia para la delincuencia. Reitero, frente al delito y sus perpetradores: Firmeza y energía en el marco de la Ley.

Que sepan los delincuentes: No los queremos en Veracruz. Actuaremos con puntualidad para que el pueblo veracruzano esté seguro en todos lados y en cada momento.

Sabemos que muchas de las causas de la delincuencia encuentran campo fértil en la pobreza, la desigualdad, la falta de oportunidades; por ello, en Veracruz trabajamos para detonar el desarrollo social.

Como lo dije el primero de diciembre y lo formalicé posteriormente en el Plan Veracruzano de Desarrollo, lograr un mayor bienestar para nuestra gente, elevar su calidad de vida, lograr una plena igualdad y alcanzar condiciones justas para todos, son objetivos prioritarios para mi gobierno.

Por ello, replanteamos la política social en Veracruz. El desarrollo humano es el instrumento esencial de la transformación de nuestro estado.

Emprendimos la estrategia más ambiciosa en la historia de Veracruz, que nos permita mejorar los índices de bienestar, de calidad de vida para todos y reduzca las condiciones de pobreza, de desigualdad e injusticia social.

Cifras recientes del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social confirman nuestra decisión de haber iniciado a principios de este año la estrategia Adelante.

Con Adelante, apostamos a un crecimiento equitativo por medio de instrumentos como la salud, la educación, la asistencia social y el apoyo a los grupos más necesitados de la población, principalmente de las zonas rurales e indígenas.

Mi administración, establece una nueva relación con la sociedad, basada en un concepto moderno de corresponsabilidad. Se gobierna para la gente, pero también con la aportación de la gente.

Adelante ha cumplido satisfactoriamente con su primera meta durante 2011, al consolidar la integración y participación de toda la administración pública estatal.

Se ha logrado la creación de un Catálogo Único de Programas Sociales, y se han alineado los 300 programas que involucran acciones sociales de las 13 dependencias del Poder Ejecutivo y del DIF Estatal.

Adelante está presente ya en los 212 municipios de la entidad, con acciones focalizadas en las localidades de mayor marginación, lo que ha permitido beneficiar a más de 505 mil familias veracruzanas, en tan sólo estos primeros 11 meses de mi administración.

Tenemos pisos de cemento en casas donde antes sólo había pisos de tierra, y láminas donde antes había techos de cartón. Tenemos baños ecológicos y sistemas de drenaje; ha llegado agua potable a comunidades que no contaban con ella.

La cruzada por transformar la vida de los veracruzanos requería un respaldo legal que sustentara una política pública de largo plazo y una nueva actitud de la sociedad en lo que respecta a la pobreza.

Por ello, enviamos al Congreso estatal la iniciativa de la primera Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruz.

Con su aprobación, se establece el Sistema Estatal de Desarrollo Social, en donde participan los gobiernos municipales para garantizar el cumplimiento de los derechos de la gente.

Saludo con afecto, con una gran satisfacción por el honor de compartir espacio a los señores presidentes municipales del estado de Veracruz, muchas gracias por todo su apoyo y su respaldo.

Para proteger la integridad de las personas, me comprometí a no permitir asentamientos humanos en zonas de riesgo.

Este compromiso se ha consolidado en la nueva Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda.

Mi reconocimiento a las diputadas y a los diputados del Congreso del Estado, que con su trabajo responsable y comprometido, contribuyen decididamente a construir el Veracruz próspero que todos queremos, muchas gracias señores legisladores.

El desarrollo de infraestructura pública es una palanca de crecimiento que además dota de servicios públicos de calidad de nuestra gente, genera una mayor derrama económica y fuentes de empleo.

Entre las muchas obras y servicios públicos de calidad que benefician ya a los veracruzanos, destacan el bulevar de Las Américas, en Tuxpan, que ayer precisamente dimos el corte de listón de inauguración; la calle Papantla y la ampliación de relleno sanitario, en Poza Rica; los Juzgados de Responsabilidad Juvenil, en Alto Lucero; el Centro de Atención Ciudadana, en Córdoba; un parque infantil, en Coatzacoalcos; la Unidad Deportiva Bugambilias Adelante, en Emiliano Zapata; y se rehabilitó la imagen urbana del bulevar Manuel Ávila Camacho, en Boca del Río.

En Tlacotalpan se rehabilitó el Centro Histórico que se vio severamente afectado por las inundaciones ocurridas en el 2010.

Actualmente se realiza la ampliación del mercado municipal y del parque urbano, en Pánuco; se construye con concreto hidráulico el bulevar Tratados de Córdoba y un parque infantil en la misma ciudad; se reconstruye el mercado municipal, en Misantla; se realiza la tercera etapa de las obras de rescate del río Tajalate, en San Andrés Tuxtla, y vamos a iniciar en los próximos días con la reconstrucción del mercado de Paso del Macho, por mencionar tan sólo algunas de las obras.

Dotar de servicios públicos de calidad seguirá siendo un compromiso y obligación del gobierno.

Para ello, hemos consolidado el Consejo para el Desarrollo Metropolitano.

Por primera vez la cartera de proyectos presentada para su registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, incluye las nueve zonas metropolitanas del estado.

En materia de infraestructura hidráulica y en coordinación con la Comisión Nacional del Agua y diversos municipios, se formalizaron convenios por mil 444 millones de pesos para realizar 182 obras que benefician a miles de familias veracruzanas.

Con estas acciones se logra una cobertura de casi el 82 por ciento en agua potable y de 79 por ciento en drenaje sanitario.

Un compromiso de la estrategia Adelante, es facilitar el acceso a la vivienda digna. En este primer año, 43 mil 155 familias veracruzanas son beneficiarias con acciones de vivienda.

Veracruz inició el mayor programa de electrificación de su historia reciente para abatir uno de los principales indicadores de marginación y rezago.

Sumando esfuerzos con la Comisión Federal de Electricidad y la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, hemos firmado tres convenios de colaboración que representan recursos por casi 480 millones de pesos.

Esto casi quintuplica lo realizado en mecanismos de coordinación similares de años anteriores.

Para lograr una sociedad más igualitaria, se llevan a cabo programas en las zonas indígenas, con el propósito de preservar sus tradiciones, identidad y cultura, pero mejorando las condiciones de vida en sus comunidades.

Los pueblos indígenas son motivo de orgullo y con ellos, tenemos un compromiso de trabajar unidos para que alcancen su propio progreso.

Mi gobierno también tiene el compromiso de apoyar y salvaguardar los derechos e integridad de todos aquellos que por necesidad se ven obligados a salir de su tierra para encontrar mejores condiciones de vida.

Es una convicción de mi gobierno atender de la mejor manera la salud de nuestra población, señaladamente la de aquellos que menos tienen y más necesitan.

La estrategia en materia de salud está dirigida a las causas de las enfermedades y adopta una orientación integral de carácter preventivo, educativo y sanitario.

De esta forma, además de prevenir enfermedades que se pudieran presentar en el futuro, también protegemos la economía de las familias veracruzanas.

Entre las acciones en la materia de atención a la salud de los veracruzanos destacan la Unidad de Bioensayos y las unidades móviles de inteligencia epidemiológica.

Para disminuir la mortalidad materna, se realizaron 435 mil consultas prenatales.

Instrumentamos el programa Adelante con las Madrinas Obstétricas, cuyo objetivo es contribuir a la reducción de las muertes maternas asociados a factores comunitarios.

Mediante esta estrategia, siete mil 533 madrinas capacitadas dieron apoyo a mujeres en los 212 municipios del estado.

Además, se atendieron 76 mil 967 partos y se incorporaron 35 mil 203 usuarias a un método de planificación familiar posparto.

Se creó la Clínica de Reconstrucción Mamaria, en el Centro Estatal de Cancerología Dr. Miguel Dorantes Mesa (Cecan), aquí en la capital del estado.

La Unidad de Vida Saludable, única en su género en el país, brinda servicios de prevención y promoción de la salud mediante acciones orientadas a estilos de vida saludable.

Un compromiso firme de mi administración, es lograr la cobertura universal en salud.

Este año, mediante 12 operativos de afiliación y reafiliación, se incorporaron al Sistema de Protección Social en Salud, a más de 528 mil personas.

Con ello, se cuenta con un padrón activo de casi cuatro millones de personas, 98 por ciento de cobertura sobre la base que establece la Comisión Nacional de Protección Social.

A los beneficiarios del sistema, se les otorgaron casi dos millones de servicios preventivos, de medicina ambulatoria, de odontología, de urgencias, de hospitalizaciones y de cirugías.

Bajo una visión moderna de asistencia social, hemos impulsado esquemas para favorecer a la población más vulnerable y con acceso limitado a bienes y servicios, para que cuenten con una vida digna y mayores posibilidades de desarrollo.

La transformación social de Veracruz parte de sus niños y de sus jóvenes.

Una nueva Ley de Adopciones del Estado es un instrumento de vanguardia nacional que da certeza y protege los derechos de las niñas y niños en Veracruz.

Con esta ley, avanzamos en la seguridad jurídica, pero también aseguramos el bienestar de los infantes en adopción; con esta ley, los niños tienen la posibilidad de alcanzar un futuro promisorio al acceder a una vida familiar plena y feliz.

En este año se diseñaron 21 programas con visión transversal que involucran a todos los sectores de gobierno. Estos programas hacen énfasis en la niñez que vive en condiciones de alta vulnerabilidad.

Entre otros programas, está el de Desayunos Escolares Fríos, que entregó más de 37 millones de cartones de leche, o los programas de Atención a Menores de Cinco Años, Leche para la Primaria y Desayuno para Adultos Mayores, donde fueron distribuidas 1.1 millones de dotaciones de insumos alimentarios a más de 104 mil familias veracruzanas.

A través del Centro de Rehabilitación y Educación Especial de Veracruz (CREEVER), se han logrado más de 140 mil servicios a personas que cuentan con alguna discapacidad, con lo que se les brinda la posibilidad de tener una vida más plena.

Mediante los programas Ayudando a Escuchar, La Vista Primero y Recibe el Regalo de la Vista, han sido favorecidos 28,360 personas que requerían aparatos y atención especializada.

Con el permiso de todos ustedes, quiero hacer un reconocimiento a la entrega y al trabajo intenso de la Presidenta del Patronato del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el estado, Karime Macías Tubilla, quien ha dado un nuevo dinamismo al trabajo del DIF, y el mayor compromiso con los veracruzanos más vulnerables, muchas gracias Karime.

Un componente fundamental para avanzar hacia el desarrollo es mejorar la educación, uno de los pilares fundamentales de la estrategia Adelante.

La educación de los niños y jóvenes en Veracruz debe acelerar el paso para lograr una mayor calidad y cobertura, ello es condición fundamental para hacer frente a la pobreza y la desigualdad.

La política pública en educación pone especial énfasis en la calidad educativa, y en un esquema de educación integral sustentado en planteles e instalaciones no solamente dignos, sino adecuados.

En materia educativa es necesario encontrar soluciones para quienes sufren de rezago educativo y disminuir las tasas de deserción escolar.

Mi gobierno apuesta decididamente a la formación de mejores alumnos, mejores maestros e instalaciones adecuadas para la enseñanza.

Este año, se construyeron, rehabilitaron y equiparon dos mil 544 espacios educativos, con lo que se benefició a más de 240 mil alumnos.

Es de mencionar que de éstos, 948 fueron construidos, lo que representa un incremento del 177 por ciento con respecto del año anterior.

En educación primaria, un millón nueve mil alumnos son atendidos en nueve mil 789 escuelas primarias, con la participación de 46 mil 216 docentes.

Durante este periodo, se han incorporado a 199 escuelas a la modalidad tiempo completo, el objetivo es que al final del sexenio, 700 planteles lo logren.

El esquema de educación secundaria atiende a 408 mil 325 alumnos a través de 24 mil 115 docentes. En bachillerato 20 mil 164 docentes de mil 651 escuelas, imparten clases a 289 mil 712 alumnos.

La educación superior tiene una matrícula de 210 mil 820 alumnos en 194 instituciones con 18 mil 823 catedráticos.

Por su parte, la Universidad Veracruzana brinda atención a 58 mil 900 estudiantes a través de 245 programas de educación formal; nuestra máxima casa de estudios, orgullo de Veracruz y de los veracruzanos, saludo al señor rector de la Universidad Veracruzana, Raúl Arias Lovillo.

Este año, la Universidad Veracruzana tuvo un presupuesto que asciende a tres mil 727 millones de pesos. En mi administración, apoyaremos de manera decidida a la educación superior en el estado.

En materia de formación de docentes, actualmente se encuentran estudiando 10mil 887 alumnos, los cuales son atendidos por mil 390 maestros en escuelas normales.

Este año fue creada la Universidad Popular Autónoma de Veracruz, lo que responde a uno de los principales compromisos de esta administración por brindar una mayor cobertura en educación superior a los jóvenes veracruzanos. Actualmente, 16 mil 220 alumnos cursan estudios de licenciatura, especialidad, maestría y doctorado, en esta institución académica, saludo al señor rector de la Universidad Popular Autónoma de Veracruz, Guillermo Zúñiga Martínez.

A través del Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA), y con el apoyo de 23 mil 807 alumnos capacitados, se alfabetizó a más de 47 mil personas en este primer año.

La sociedad y el Gobierno de Veracruz están comprometidos hoy en crear las condiciones para que una educación de calidad llegue a todos los alumnos veracruzanos, tenemos el orgullo de contar con los mejores maestros del país, saludo a todas las maestras y maestros integrantes del magisterio veracruzano.

Tenemos que promover una economía que fomente el manejo sustentable de los recursos naturales y de las diversas formas de producción y consumo.

El cambio climático es una de las mayores amenazas que hoy enfrenta la humanidad. Veracruz fue el primer estado en contar con una Ley para la Mitigación y Adaptación a los Efectos del Cambio Climático.

En Veracruz se promueve con una visión de Estado el cuidado y el manejo sustentable de reservas naturales, bosques, cuerpos de agua, manglares, litorales, selvas y la protección de las especies que habitan en el estado.

El Estudio de la Biodiversidad de Veracruz, es un primer paso hacia la Estrategia Veracruzana de Conservación y Uso Sustentable de nuestros recursos naturales.

Se ha iniciado la elaboración de un Diagnóstico Estatal de las Áreas Naturales Protegidas existentes, para favorecer el desarrollo sustentable.

Como parte de ese esfuerzo, se decretó ampliar el área natural protegida, los humedales conocidos como Tembladeras, del municipio de Veracruz, el cual abastece de agua a colonias y previene el impacto de fenómenos meteorológicos, por considerar que en el decreto original no se incluía toda la extensión de este ecosistema.

Veracruz, cuenta con 19 áreas naturales protegidas estatales, con una superficie de 31 mil 675 hectáreas.

Resalta la figura de Áreas Privadas de Conservación, lo que posiciona a Veracruz como la primera entidad en promover este tipo de esquemas voluntarios.

En materia de calidad del aire, y como parte del Programa de Regularización Industrial, se logró la participación de los 22 ingenios azucareros que existen en la entidad, para que en un plazo no mayor de dos años dejen de emitir gases contaminantes.

El compromiso para reconciliarnos con el medio ambiente hoy, será fundamental para garantizar una mejor calidad de vida de los veracruzanos del mañana.

Desde el primer día de gobierno establecimos una estrategia para el desarrollo y crecimiento económico que combina las políticas de estímulo al crecimiento con medidas que favorecen una mejor distribución del ingreso y las condiciones que permitan la generación de más y mejores empleos.

Las políticas públicas que promueve esta administración se enfocan a la atracción de inversiones, a la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas, y al fortalecimiento de la capacidad de los productores, industriales y comerciantes establecidos en el territorio estatal.

Nuestro objetivo es estimular la productividad de los diferentes sectores de la economía veracruzana, impulsar la modernización tecnológica, acelerar el crecimiento y aumentando la competitividad en todas las regiones del estado.

Bajo un marco de finanzas públicas sanas, se ha reorientado el gasto hacia la reactivación del mercado interno, el crecimiento económico y el fortalecimiento de programas de desarrollo social.

Los proyectos de inversión privada que recibió Veracruz durante 2011 representan en su conjunto 26 mil millones de pesos, cifra que duplica el monto recibido el año inmediato anterior, que además permitieron generar 50 mil nuevos empleos directos.

Hemos emprendido acciones para quienes desean invertir lo hagan en el menor tiempo, de ahí que se haya puesto en operación el Programa Destraba, el cual permite abrir un negocio en menos de 48 horas.

Además, se puso en marcha el Programa Mercado Próspero, el cual tiene como finalidad abrir nuevos mercados a nuestros productos.

En materia laboral, se trabaja mediante programas como el de Apoyo al Empleo, que soluciona las dificultades que enfrentan demandantes de empleo para integrarse al mercado de trabajo, con estrategias como becas de capacitación laboral, fomento al autoempleo, movilidad laboral interna y repatriados trabajando.

Este año se instrumentó la Nueva Cultura Laboral, basada en el diálogo, la conciliación, la capacitación eficiente, la modernización de los órganos de justicia laboral y la inclusión de grupos vulnerables a los mercados de trabajo.

Los resultados son tangibles y esto se refleja en la ausencia de huelgas en el periodo, lo que contribuye a generar certidumbre en las inversiones y promover la calidad de la mano de obra veracruzana, en el ejercicio que reporto, les comento amigas y amigos, que el estado de Veracruz reporta cero huelgas.

En Veracruz trabajamos para hacer del campo uno de los motores de la economía, y que las personas que se dedican a estas actividades encuentren en ellas un sustento bien retribuido.

La agricultura y ganadería veracruzanas son actividades que, junto con la pesca, constituyen la fuente de alimentación del pueblo veracruzano y en gran medida, del país.

Estamos trabajando para proyectar a Veracruz a los primeros lugares en producción en la mayoría de los cultivos, con base en la integración de tres ejes fundamentales.

Primero, mejorar la productividad de las actividades agropecuarias y pesqueras; segundo, lograr una mayor competitividad en los mercados; y tercero, integrar los procesos productivos donde se vinculen estrechamente los productores, regiones abastecedoras de insumos, el acopio, la transformación y la comercialización.

En total fueron canalizados al sector nueve mil 500 millones de pesos de los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) para el financiamiento de la actividad agropecuaria y rural.

La posición de Veracruz como productor agrícola es de gran importancia a nivel nacional. Son referente obligado nuestros cultivos como la naranja, limón, piña, plátano, mango, sandía y papaya.

Lo son también, la caña de azúcar, el chayote, el hule, la vainilla, el café, el tabaco, el pepino, el chile verde y la miel de abeja.

En cuanto a la producción de carne de bovino, Veracruz ocupa el primer lugar nacional, en avicultura ocupa la segunda posición, y en ganadería ovina el tercer sitio. Destaca también como gran productor de carne de cerdo.

Con éstas y otras acciones, es posible avanzar en la consolidación del sector agropecuario, forestal y pesquero, como un motor de crecimiento de la economía, el campo en Veracruz no es ningún problema, es la solución de nuestros problemas.

Veracruz es tierra de riquezas: por su gente, por su medio ambiente, por su cultura y tradiciones, por su ubicación estratégica, por sus playas o ciudades históricas, por sus sitios arqueológicos y su gastronomía, que nos convierten en un lugar único en el mundo.

Los esfuerzos de mi gobierno se han enfocado en ampliar la infraestructura, equipar al sector y contribuir en la capacitación de quienes viven de esta actividad.

Se impulsa la operación de ocho nuevas rutas turísticas con imagen corporativa propia, propuestas de infraestructura turística y diversas actividades.

Es de mencionar que en este periodo se obtuvo la denominación de Pueblo Mágico para la localidad de Xico y actualmente se trabaja para recuperar la denominación de Papantla, así como para obtener el próximo año esta denominación a quien por su identidad lleva toda la magia: es de justicia que le den la denominación de Pueblo Mágico a Catemaco.

Con el propósito de consolidar la afluencia turística que capta Veracruz se llevaron a cabo festivales, fiestas patronales y encuentros culturales.

Ejemplo de ello, son los 348 eventos turísticos y culturales que realizó el Instituto Veracruzano de la Cultura y la Junta de Mejoramiento Cívico Moral y Material, para un público aproximado de más de 500 mil personas.

Se impulsó de manera decisiva, las fiestas de La Candelaria, en Tlacotalpan. El primer viernes de marzo en Catemaco, así como los festivales Cumbre Tajín, Veracruz a la Vainilla, Ylang Ylang, el Festival Nacional de Danzón, el Afrocaribeño y el Hay Festival en Xalapa, y por supuesto el Carnaval de Veracruz, el carnaval más alegre del mundo.

Veracruz es por su turismo, nuestro estado Ideal.

Detonar el crecimiento económico depende en gran medida de que podamos comunicar y llegar a todos los puntos del estado y fuera de él.

En materia de comunicaciones se trabaja para garantizar la integridad y conectividad de la red de comunicaciones y telecomunicaciones de la entidad.

Para mi administración, unir es condición indispensable para prosperar.

Durante este periodo se realizan los estudios de prefactibilidad y de aforos para las autopistas Tuxpan-Tampico, Libramiento de Tuxpan, Álamo-Tuxpan, Teziutlán-Nautla, ahí le pido al Gobernador de Puebla su apoyo en esta gestión que estamos impulsando, Xalapa-Córdoba y la autopista de Los Tuxtlas.

El propósito es fomentar el desarrollo de los sectores productivos al dotarlos de nuevas y modernas vías de comunicación que permitan disminuir costos de transporte de materias primas e insumos, impulsar el comercio y la distribución de nuestros productos en los mercados regionales, nacionales e internacionales.

Estas obras transforman el territorio estatal y podemos hoy destacar, por ejemplo, la Autopista Tuxpan-Tampico que ya está en marcha, nuevamente saludo a mi amigo el gobernador de Tamaulipas, Egidio Torre Catú; el Túnel Sumergido de Coatzacoalcos, la rehabilitación del Puente Coatzacoalcos I, la rehabilitación del Puente José López Portillo y del Puente El Prieto.

Con la finalidad de atender los daños causados por las lluvias del huracán Karl y la tormenta tropical Matthew, se realizan 215 obras de reconstrucción de caminos y puentes con una inversión de mil 111.7 millones de pesos.

Además, se reconstruyeron el Puente El Salmoral, en La Antigua; los puentes El Obispo y El Cebadilla, en Cotaxtla, y el circuito Los Tigrillos y el Puente Mapaxtla, en Apazapan.

Se modernizó con concreto hidráulico la carretera Chinantla-La Horqueta, lo que dará mayor comercialización a productores del hule allá en el sur de nuestra entidad, en el Valle del Uxpanapa.

Además, como respaldo de la actividad turística se han iniciado los trabajos con concreto hidráulico en la carretera antigua Coatepec-Jalapa vía Briones, y continuaremos con el acceso a Jalcomulco y al Parque Temático de El Tajín, así como la carretera Coatepec-Xico.

El inicio de mi gobierno quedó marcado por compromisos de encabezar una administración ordenada, eficiente y transparente.

Que actúe con responsabilidad y bajo un equilibrio de las finanzas públicas que detonen el crecimiento económico y el desarrollo social.

De ahí, que la administración estatal ha centrado sus esfuerzos en la consolidación de esquemas de finanzas públicas sanas que brinden certidumbre a los mercados y a los individuos.

Desde los primeros días de la administración avanzamos en la optimización del gasto corriente, y el gasto de inversión privilegia las obras públicas, adquisiciones y el apoyo a las actividades productivas a través de la creación de infraestructura.

En lo que respecta a las obligaciones financieras, avanzamos en el refinanciamiento de los pasivos, lo que nos permitirá cumplir con los compromisos contraídos y aligerar la carga para las finanzas públicas.

Este esfuerzo ha merecido el reconocimiento por parte del propio Secretario de Hacienda y Crédito Público del Gobierno Federal, poniendo a Veracruz como ejemplo nacional.

Los ingresos totales del estado en el Ejercicio 2011 alcanzarán más de 80 mil millones de pesos; de ellos, destaca el crecimiento de los ingresos propios, que casi duplican los registrados en el año anterior.

La política en materia de egresos se sustentó en una cuantiosa reducción del gasto corriente, a través de la disminución en el renglón de servicios personales con el Programa de Retiro Voluntario, así como en una reingeniería administrativa basada en criterios de eficiencia y productividad.

En cuanto al financiamiento de infraestructura para el desarrollo, se dispuso de nueve mil 849 millones de pesos para este rubro.

Por otra parte, el Instituto de Pensiones del Estado reporta a este mes de noviembre cuatro mil 617.6 millones de pesos de reservas financieras y cuenta con 116 mil 299 derechohabientes.

En cuanto al Sistema Estatal de Planeación para el Desarrollo, destaca la tarea de revisión y análisis de los programas sectoriales de la administración pública estatal, esencial para la etapa de programación del gasto.

También, se ha dado un fuerte impulso a la innovación tecnológica a través de proyectos y programas como la Oficina Virtual de Hacienda (OVH) y la modernización de los sistemas de administración financiera.

Hemos sido reconocidos a nivel nacional por las innovaciones realizadas en materia tecnológica, entre ellos el Premio Nacional I+T Gobierno de Innovación Tecnológica, saludo al presidente del Ciapem.

Actuar con eficiencia y transparencia es sello de esta administración.

Emprendimos un programa sistemático de reforma de la administración pública estatal enfocado al mejoramiento de las capacidades de gestión pública y gobernanza.

Por ello, a través de la Contraloría General del Estado se han simplificado los trámites para la obtención de bienes y servicios mediante la reducción de procesos no indispensables, con el objetivo de elevar los estándares de calidad en la prestación de servicios públicos.

Se promovieron acciones para la implantación de los indicadores de gestión y el presupuesto basado en resultados, lo que permitirá realizar con más eficacia las funciones de seguimiento, control y evaluación de la gestión pública que tiene a su cargo.

La gobernabilidad que se disfruta en Veracruz, permite el buen funcionamiento de las instituciones democráticas, la aplicación de la ley, el ejercicio de las libertades y el desarrollo armónico del estado.

Mi administración está comprometida en mantener un estado responsable que satisfaga la obligación esencial de todo gobierno: cumplir y hacer cumplir la ley, ser ejemplo de ética pública y respeto de los derechos humanos.

En Veracruz se asegura el ejercicio de las garantías sociales, los derechos y las libertades civiles y políticas de los ciudadanos.

En Veracruz se respeta la libertad de expresión. Aquí quiero reconocer la labor que realizan los medios de comunicación para informar con objetividad y oportunidad a la ciudadanía sobre el desempeño de la administración.

Agradezco la presencia, el día de hoy, de los directivos, reporteros y formadores de opinión de los diferentes medios estatales y nacionales, nuevamente muchas gracias por su presencia.

Mi gobierno ha mantenido un diálogo constante y respetuoso con todas las organizaciones políticas, civiles, no gubernamentales, sindicatos, actores políticos, presidentes municipales, legisladores federales y estatales, con el propósito de buscar en la propuesta constructiva la coincidencia de intereses en beneficio de la sociedad, saludo a todos los representantes de las diferentes iglesias, a los ministros de culto muchas gracias por su presencia.

Para cumplir con los compromisos de orden y seguridad a los veracruzanos, se asumió el mando y operación de la policía preventiva municipal, a petición expresa de los ayuntamientos de La Antigua, Rafael Lucio, Tampico Alto y Tantoyuca.

El Gobierno del Estado se hizo cargo de la prestación del servicio público de tránsito y vialidad de los municipios de Boca del Río, Veracruz y Xalapa. Impulsamos además la creación del organismo denominado Instituto Veracruzano de Evaluación y Control de Confianza.

Para lograr un nuevo modelo de reinserción de los adolescentes a la sociedad y en mejores condiciones, el Centro de Internamiento Especial para Adolescentes, puso en marcha el Programa de Libertad Vigilada para Adolescentes.

Este programa permite a quienes cometen delitos menores cumplir la sentencia en su domicilio, monitoreados a través de un sistema georreferenciado.

Este Centro de Internamiento es considerado a nivel nacional como vanguardista en el tratamiento de menores infractores, y hace, de Veracruz, el primer estado en ejecutarlo con resultados satisfactorios.

Los ciudadanos demandan una mejor seguridad pública, acompañada de una procuración de justicia efectiva.

Mi compromiso es brindar seguridad con legalidad.

Se ha instrumentado una política integral que comprende acciones que definen el nuevo modelo de la policía veracruzana.

El Gobierno del Estado, junto con el Gobierno Federal, pusimos en marcha el programa Veracruz Seguro, con el propósito de combatir y debilitar las estructuras delictivas.

En la lucha contra el crimen organizado, mi gobierno seguirá siendo un aliado del presidente Felipe Calderón Hinojosa.

Las estrategias en materia de seguridad pública se sustentan en lograr la dignificación policial, en incrementar la coordinación institucional y trabajar arduamente en la prevención del delito y en la participación ciudadana.

Hemos avanzado como nunca, para contar con una policía digna, justa y respetada.

Contamos con instalaciones adecuadas, beneficios económicos y sociales para los elementos de la fuerza policial, lo que les permite construir un mejor proyecto de vida que se pueda traducir en un servicio eficiente a la sociedad.

Por ello, mediante el Programa de Adiestramiento para el Personal del Instituto de la Policía Auxiliar se capacitaron con mejores esquemas de profesionalismo, disciplina y ética a tres mil 464 elementos.

Este año, como parte del Acuerdo en Materia de Seguridad se adquirieron casi 10 mil uniformes y equipos, 300 vehículos equipados para patrullas, armas y municiones, además, de dos mil 200 equipos de cómputo y de oficinas.

Se ha sumado a la plantilla aérea de la policía un helicóptero más, con lo que ahora, se brinda un mejor servicio a los veracruzanos con cinco aeronaves debidamente equipadas, exprofeso para el servicio de la policía del estado de Veracruz.

La fortaleza de la seguridad pública no sólo reside en su policía, sino también, en la vinculación, proximidad y participación activa de la sociedad.

Estas acciones se complementan con la procuración eficaz de la justicia y con esquemas adecuados de reclusión y de reinserción social.

La Procuraduría General de Justicia ha concentrado sus esfuerzos en la profesionalización del personal y en la modernización de los sistemas y equipamiento.

Con el propósito de optimizar las funciones operativas y administrativas, fueron auditados 46 procesos en 16 áreas certificadas con sistemas de calidad.

Destaca la creación de la Fiscalía Especializada para la Atención de Migrantes y de las agencias del Ministerio Público especializadas en delitos patrimoniales contra el comercio.

Asimismo, se actualizaron los sistemas de digitalización del proceso de elaboración de dictámenes y se promovieron acciones para estrechar la vinculación con la sociedad a través de audiencias públicas.

Uno de los componentes más importantes para garantizar la integridad de los veracruzanos en su vida y patrimonio, recae en la protección civil.

Veracruz es un estado expuesto a desastres naturales por su posición geográfica, orografía e hidrología.

La amenaza de huracanes, lluvias intensas, sequías, incendios forestales, y la acción irresponsable de algunas personas, demanda una mejor respuesta del estado.

Se establecieron sistemas de alerta, sobre todo en zonas de alto riesgo, pero además, se aplican acciones para reducir la vulnerabilidad de las personas, de sus bienes patrimoniales y de las instituciones sociales, en el marco de la Gestión Integral del Riesgo.

Hemos transitado de un modelo de política reactiva, a una preventiva, que se traduce en la reducción del riesgo y la elevación de las fortalezas y capacidades de recuperación de la población.

La principal herramienta preventiva son los Atlas de Riesgos, que nos permiten conocer, medir y evitar los peligros.

Este año, concluimos el Atlas Estatal de Peligros y 212 Atlas Municipales de Riesgos de nivel básico, compatibles con la metodología aprobada por el Centro Nacional de Prevención de Desastres.

Es de destacar que Veracruz es la única entidad del país con una plataforma de información común para los municipios, el estado y el resto de la República.

Merecen especial mención los esfuerzos realizados por el Gobierno estatal para atender los efectos causados por las lluvias de junio y la depresión tropical Arlene, que impactó la zona de Costa Esmeralda-Pánuco.

Nuestro objetivo es brindar tranquilidad y seguridad a los veracruzanos, en su vida y en su patrimonio.

Hoy reitero el mayor compromiso de trabajar para todos los veracruzanos.

De crear las condiciones que les permitan a las mujeres, hombres, jóvenes, adultos mayores, a la sociedad en su conjunto, gozar de una mejor calidad de vida.

Hoy, le digo a los veracruzanos que no cesaré en mi empeño de brindarles un mejor presente, de seguir actuando a la altura de los retos que tenemos y de dedicar todo mi esfuerzo y capacidad para que Veracruz continúe ejerciendo su liderazgo a nivel nacional.

Seguiré actuando con firmeza y en el marco de la ley para atender las necesidades de la gente y responder a tiempo a los retos que enfrenta nuestro estado.

Mi mayor orgullo y satisfacción es servir a los veracruzanos. La confianza que me dieron para encabezar el Gobierno del Estado, será siempre respaldada con resultados que cumplan con los compromisos asumidos.

Veracruzanas y veracruzanos.

Existen retos que nos ponen a prueba.

Algunas personas no están preparadas para enfrentar las tempestades, temen a lo inesperado o, al ver los destrozos, se destemplan, se desalientan.

Los veracruzanos no somos así.

Sabemos que existe un futuro de temporadas mejores. Sabemos capear tempestades y llegar a puerto. Sabemos volver a ponernos en pie y construir con bases firmes para resistir cualquier tormenta que se aproxime y avanzar hacia la prosperidad.

No nos escondemos frente los desafíos: hemos vivido años superándolos.

A lo largo de este primer año, todos los veracruzanos enfrentamos situaciones complejas que nos pusieron a prueba, que tocaron nuestra tierra como a otros estados de la República, desde lo económico a lo social, de la seguridad a la gestión gubernamental.

Actuamos a tiempo y actuamos bien.

Durante mi administración se puso orden en la gestión pública, se sistematizaron acciones y también se organizaron mejor las dependencias.

Generamos ahorros y fortalecimos al gobierno. Reestructuramos nuestras finanzas. Sentamos las bases para una gestión más eficiente y más austera, pero sobre todo, más eficaz.

Preparamos al estado para dar mejor respuesta a los retos.

Luego, mi administración se centró en enfrentar la coyuntura; actuamos primero en el frente más necesario, el de abatir la pobreza y la desigualdad.

Se creó el programa Adelante y hoy más de medio millón de familias veracruzanas se han visto beneficiadas

Se atrajeron 26 mil millones de pesos de inversión privada y gracias a un conjunto de acciones, hoy hay 50 mil nuevos empleos directos, 50 mil familias que tienen ingresos, seguridad social.

La alianza con el Gobierno Federal y el fortalecimiento de la policía veracruzana permitió que las familias pudieran volver a salir a las calles.

Veracruz hoy tiene una administración más ordenada y eficaz, una economía más fuerte, una sociedad mejor preparada para crecer.

Comienza una nueva etapa, la etapa del Veracruz que viene, y para la que Veracruz ya está preparado.

Porque en Veracruz construimos bases firmes para salir adelante y seguir avanzando.

Tenemos los fundamentos no sólo para superar cualquier temporal, sino para comenzar esta nueva etapa, donde vamos a construir un Veracruz más fuerte.

Un Veracruz más fuerte, un Veracruz socialmente justo y económicamente eficaz con el que me comprometí desde el primer día de mi gobierno.

Un Veracruz con más empleos y mayor inversión.

Un Veracruz en el que todos, sin distingos puedan aprovechar las oportunidades y la posibilidad de triunfar.

Un Veracruz con un campo tecnificado, una industria alimentada por la innovación y con un comercio floreciente gracias a las facilidades para hacer negocios.

Con una infraestructura sólida que promueva un crecimiento sustentable de la economía y permita a nuestros productos llegar aún más lejos.

Un Veracruz que encuentra en el turismo, una palanca de desarrollo y atrae más visitantes nacionales e internacionales.

Un Veracruz de finanzas todavía más sanas y gestión más eficiente.

Con servicios públicos y educación de calidad.

Un Veracruz donde la salud sea un derecho de todos, con unidades médicas dignas y un abasto suficiente de insumos médicos.

Un Veracruz donde mujeres y hombres, niños, jóvenes y adultos, sin importar su condición, puedan desarrollarse plenamente y ser dueños de su propio destino.

Un Veracruz que crece, que atrae las miradas.

Orgullo e imagen de México, puntal de desarrollo.

Abierto al mundo y fundado en sus tradiciones.

Rico en recursos naturales y aún más rico por su gente.

Un Veracruz moderno que ofrece bienestar y alcanza la prosperidad del estado y para su gente.

Con los cimientos de este primer año, mi gobierno sentó las bases para una mayor prosperidad, para concretar esta visión.

Y pueden venir nuevas tormentas y podemos enfrentar nuevos retos. Habrá seguramente más desafíos, pero con estas bases firmes vamos a sortearlas y vamos a salir adelante.

Con estructura, con orden, con austeridad y eficacia, con estos valores que marcarán mi gestión hasta su último día, como han marcado este primer año de gobierno.

Un gobierno fuerte que protege y da tranquilidad a la ciudadanía.

Una gestión que construye y alarga caminos.

Un Gobierno que puso orden en su primer año.

Esa es el sello de mi administración, en el que seguiré trabajando hasta el último día de mi mandato.

Ese Veracruz, lo estamos haciendo hoy.

Es el Veracruz que quiero. El que todos queremos.

Por el que trabajaron y soñaron nuestros padres.

Es el Veracruz que merecen nuestros hijos.

¡Por ellos, por nosotros, vamos para adelante!